近日,#北上广深多地禁止酒店入住强制“刷脸”#冲上热搜,不少消费者表示苦“刷脸”久矣。“五一”假期首日,济南旅游市场就已火热开局,30家景区接待游客高达51.62万人次,同比增长55.74%。不少酒店早早预订一空,一房难求。作为一座在“网红”道路上飞奔的城市,济南酒店入住情况又如何呢?
5月1日,记者走访济南多家酒店发现,济南已有酒店入住仅需提供身份证,但仍有不少酒店还在“强制刷脸”。
“大概从4月份开始取消的。”济南玉泉森信大酒店工作人员介绍,在人脸和身份证照片相符的情况下,办理入住手续不再需要“刷脸”。
银座佳驿酒店(济南经十路省中医医院千佛山风景区店)工作人员给出了同样的答复,称自年初起取消了“刷脸”。
济南喜来登酒店、学府大酒店、怡豪大饭店、桔子酒店(济南泉城广场店)等酒店在旅客办理入住时,同样也只需要出示身份证件即可入住。
记者注意到,有酒店对忘记带证件的旅客同样也取消了“强制刷脸”。据怡豪大饭店工作人员介绍,如果顾客未带身份证,只需要现场扫码,填写电子身份证信息验证即可,也能够正常的使用“爱山东”小程序办理无证入住手续。
“暂时没接到取消‘刷脸’通知,但是听说北京、上海是有的。”济南全季酒店(济南文化东路店)工作人员称,取消“刷脸”目前不是全国统一要求,全季虽是全国连锁门店,但每个地区政策也不一样。
济南凯宾斯基酒店、济南香格里拉大酒店、济南鲁能贵和洲际酒店、济南鲁能希尔顿酒店、山东大厦、济南子曰·美秀酒店(高新万达广场店)、尚客优酒店(济南经十路千佛山医院店)、富驿安悦酒店、贝壳酒店(泺源大街辅路店)等酒店也仍需“刷脸”才能办理入住。
“人脸属于敏感的个人隐私信息。”在采访过程中,不少受访市民提出疑问,酒店收集来的信息如何正确地处理、会不会泄露?不少人对个人隐私安全“惴惴不安”。
“‘刷脸’这几年成了入住酒店的必备流程,以前为啥不需要?”市民王先生对于酒店采集人脸信息的行为表示疑惑。
记者搜索公开报道发现,通过“刷脸”入住酒店最早或出现在2016年,是针对住店旅客未携带身份证件而推出的一项便民措施。此后,“刷脸”在多地推行开来,逐渐从备选项成为必选项。
针对旅馆业中存在的流动人口大、证件照片与本人差距大等问题,济南市公安局治安支队也研发了“旅馆业认证核查系统”。2017年9月,此系统在全市宾馆酒店行业中测试开通,意味着济南自此进入“刷脸入住”时代。
记者以消费者身份就入住酒店要不要人脸识别问题咨询了济南市公安局。“使用人脸识别系统主要是为了能够更好的保证人证合一,杜绝虚假身份。”工作人员解释,酒店的入住登记系统与公安系统联网,对旅客信息严格保密,酒店入住问题以辖区派出所管理规定为准。
随后,记者咨询了部分仍在要求“刷脸入住”的酒店管辖权所在派出所。“我们辖区接到的通知是不再需要‘强制刷脸’入住了,济南另外的地方我们不太清楚。”济南市中公安分局十六里河派出所工作人员介绍,正在督促辖区内的酒店全部落实到位。
不过,济南各区对于入住酒店的规定也不完全一样。济南历下公安分局智远派出所、济南槐荫公安分局振兴街派出所则表示暂时还没接到任何通知,依旧按照正常的刷脸登记程序。
那么,入住酒店须人脸识别,这到底是何时、哪个部门出台的规定呢?虽然刷脸入住颇为流行,但我国现行的法律和法规中,没有一点有关要求入住酒店必须“强制刷脸”的规定。
2022年颁布的《旅馆业治安管理办法》中规定,“旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时,应当查验旅客的身份证件,按规定的项目如实登记。”并未对“刷脸”作出明确规定。
尽管我国目前没有对公共场所人脸识别进行明确立法,但对规范人脸识别技术作了明确规定。
早在2021年,最高人民法院出台《关于审理使用人脸识别技术处理个人隐私信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》明确,宾馆等经营场所滥用人脸识别属侵权。
为规范人脸识别技术应用,国家网信办也曾尝试划出红线月,网信办发文指出,宾馆、银行等经营场所不得以办业务为由强制个人接受人脸识别验证身份。
此外,在今年3月15日颁布、即将于7月1日正式实施的《消费者权益保护法实施条例》第二十三条规定,经营者在提供商品或者服务时,不得过度收集消费者个人信息。
出示身份证件,再面对摄像头进行人脸识别,已成为过去几年人们入住国内酒店的标准流程。这些年,有关“刷脸”的问题,屡屡成为社会讨论热点。有不少消费者表示苦“刷脸”久矣,担心人脸识别滥用而引发个人隐私泄露风险。
近期,在上海市旅馆业管理系统中发布的公告里显示,上海市公安局强调,禁止对已带身份证的旅客强制刷脸,并制作了标准的《旅客住宿登记问询流程图》,要求酒店收集人脸识别前需要征求同意。
与此同时,国内多地也已开始调整此项政策。深圳、杭州、广州等地多个酒店明确,不再要求“强制刷脸”,只需登记身份证即可入住。
“遵循新规的酒店将在市场之间的竞争中更具优势,因为他们可以满足旅客对隐私保护和服务的品质的需求,这将有利于酒店在激烈的市场之间的竞争中脱颖而出。”北京社科院研究员王鹏表示,旅客在旅游过程中若能够感受到个人隐私得到充分保护,旅游体验将极大的提升。这有助于吸引更加多旅客选择旅游服务,进而推动旅游业的发展。
2024年全国两会期间,全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌也曾提交了一份《关于限制旅游场景过度使用“人脸识别”的提案》。
戴斌直言,在酒店加装人脸识别设备终端,既没有明确的法律和行政法规规定,也没有正式成文的部门规章规定,建议公安部及时指导各地公安部门取消游客入住宾馆酒店必须“刷脸”的规定。
“‘刷脸’登记的时候,前台总能排起长队。”济南酒店从业者李言(化名)表示,取消刷脸后办理入住效率更加高了,顾客体验提高,也能吸引更多人来济南旅游。同时,酒店无需再投入大量资金用于购买和维护人脸识别设备,酒店经营成本也得以降低。
随着全国多地陆续叫停“强制刷脸”,作为一座在“网红”道路上飞奔的城市——济南何时才能和不必要的住店“刷脸”彻底说拜拜呢?